貴州省人體器官捐獻條例
(2015年9月25日貴州省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過)
第一章總則
第一條為了規(guī)范人體器官捐獻行為,保障捐受雙方的合法權(quán)益,倡導(dǎo)捐獻人體器官挽救生命的人道主義精神,推動社會文明進步,根據(jù)《人體器官移植條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的人體器官捐獻及其相關(guān)活動。
本條例所稱人體器官,是指公民死亡后仍然具有特定功能的心臟、肺臟、肝臟、腎臟、胰腺等器官。
第三條人體器官捐獻是社會公益性事業(yè)。
人體器官捐獻應(yīng)當(dāng)遵循自愿、無償?shù)脑瓌t。提倡和鼓勵公民捐獻人體器官。有關(guān)單位和個人對捐獻人體器官的行為應(yīng)當(dāng)給予支持。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對人體器官捐獻工作的領(lǐng)導(dǎo),建立和完善人體器官捐獻組織、工作機制,并將人體器官捐獻工作經(jīng)費納入財政預(yù)算。
第五條縣級以上人民政府衛(wèi)生計生部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人體器官捐獻的監(jiān)督管理工作。
財政、公安、民政、交通運輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好人體器官捐獻的相關(guān)工作。
廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開展人體器官捐獻的公益性宣傳。
醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合開展人體器官捐獻工作,宣傳人體器官捐獻科學(xué)知識,及時提供相關(guān)捐獻意愿信息。
第六條省紅十字會應(yīng)當(dāng)建立和完善人體器官捐獻工作體系,對人體器官捐獻工作進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。
紅十字會負責(zé)人體器官捐獻的宣傳動員、報名登記、捐獻見證、救助激勵、紀念緬懷和信息庫建設(shè)等工作。
第七條任何單位和個人都有權(quán)向縣級以上人民政府衛(wèi)生計生部門或者其他有關(guān)部門舉報涉及人體器官捐獻的違法行為。
第八條紅十字會和醫(yī)療機構(gòu)及相關(guān)人員,應(yīng)當(dāng)尊重捐獻人的尊嚴,保護捐受雙方的個人穩(wěn)私和其他依法需要保密的事項。
第二章捐獻登記
第九條省紅十字會應(yīng)當(dāng)建立完善全省人體器官捐獻登記信息系統(tǒng)和潛在人體器官捐獻人信息報送制度,實現(xiàn)與國家人體器官捐獻登記系統(tǒng)信息共享。
紅十字會應(yīng)當(dāng)向社會公布人體器官捐獻登記機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式和工作時間。
第十條省紅十字會負責(zé)人體器官捐獻協(xié)調(diào)員隊伍建設(shè),加強人體器官捐獻協(xié)調(diào)員的登記注冊、培訓(xùn)和管理等工作,并對其開展業(yè)務(wù)進行指導(dǎo)和監(jiān)督。
人體器官捐獻協(xié)調(diào)員負責(zé)協(xié)調(diào)潛在人體器官捐獻人實現(xiàn)捐獻。人體器官捐獻協(xié)調(diào)員在紅十字會組織、醫(yī)療機構(gòu)的人員中選定或者向社會征集。
人體器官捐獻協(xié)調(diào)員應(yīng)當(dāng)掌握相關(guān)醫(yī)學(xué)、法律等專業(yè)知識,具備相應(yīng)的溝通協(xié)調(diào)能力。
第十一條紅十字會在進行人體器官捐獻登記時,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)告知捐獻人不宜捐獻:
(一)患有法律法規(guī)規(guī)定必須特殊處理的傳染性疾病的；
(二)人體器官毀損不能利用的；
(三)失去移植條件的；
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十二條人體器官捐獻登記應(yīng)當(dāng)由本人或者本人書面委托他人,向其戶籍所在地、居住地或者就診地的紅十字會辦理登記手續(xù),并提供有效身份證件和有關(guān)證明材料。
人體器官捐獻協(xié)調(diào)員可以向臨近待捐狀態(tài)的潛在捐獻人提供上門登記服務(wù)。
第十三條辦理人體器官捐獻登記時,公民應(yīng)當(dāng)明確捐獻的人體器官名稱,以及捐獻執(zhí)行人等事項。
第十四條辦理人體器官捐獻登記后,公民要求查詢、變更登記內(nèi)容或者撤銷登記的,紅十字會在收到申請之日起3日內(nèi)辦理,特殊情況需要延長的,最長不超過7日。
第三章器官捐獻
第十五條捐獻人捐獻器官前,應(yīng)當(dāng)書面委托具有完全民事行為能力的近親屬擔(dān)任捐獻執(zhí)行人。沒有近親屬的,可以由捐獻人所在單位、居住地的村(居)民委員會擔(dān)任捐獻執(zhí)行人。近親屬、所在單位和村(居)民委員會對捐獻人的捐獻行為應(yīng)當(dāng)予以支持。
生前未表示不同意捐獻其人體器官的公民死亡后,其配偶、成年子女、父母可以以書面形式共同表示同意捐獻該公民人體器官的意愿,并共同指定或者委托捐獻執(zhí)行人。
第十六條人體器官捐獻實施前,捐獻執(zhí)行人或者人體器官捐獻協(xié)調(diào)員應(yīng)當(dāng)按照捐獻人的捐獻意愿及時報告紅十字會；紅十字會應(yīng)當(dāng)通知醫(yī)療機構(gòu)做好評估和獲取人體器官的準備工作。
第十七條開展人體器官移植的醫(yī)療機構(gòu),應(yīng)當(dāng)具有人體器官移植資質(zhì)并依法審批。
第十八條在依法判定捐獻人死亡后,醫(yī)療機構(gòu)方可按照捐獻登記意愿進行人體器官的獲取和接受工作。
參與捐獻人死亡判定的醫(yī)務(wù)人員不得參與人體器官獲取、移植工作。
第十九條捐獻人體器官的臨床分配應(yīng)用,應(yīng)當(dāng)遵照有關(guān)人體器官移植技術(shù)管理規(guī)范,納入國家人體器官分配與共享系統(tǒng),按照申請移植登記的時間先后、地域優(yōu)先和病情進行公平分配。
捐獻人的近親屬臨床使用捐獻人器官的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排。
第二十條人體器官捐獻完成后,醫(yī)療機構(gòu)在紅十字會協(xié)助下將捐獻人遺體送殯葬單位火化。捐獻人的近親屬要求自行處理的,應(yīng)當(dāng)尊重其意愿,并按照有關(guān)殯葬管理規(guī)定辦理。
第二十一條人體器官捐獻過程中,紅十字會應(yīng)當(dāng)派出人體器官捐獻協(xié)調(diào)員見證并記載。
第四章權(quán)利保障
第二十二條捐獻人及其近親屬的捐獻意愿、捐獻行為、人格尊嚴受法律保護和社會尊重。
人體器官捐獻過程中,醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員不得違背臨床移植技術(shù)需要獲取人體器官,不得違背捐獻意愿獲取人體器官。
第二十三條醫(yī)療機構(gòu)、紅十字會應(yīng)當(dāng)尊重并妥善保管捐獻人的遺體,在獲取人體器官前,應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)木拺讯Y儀表達對捐獻人的敬意。
醫(yī)療機構(gòu)及相關(guān)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)對捐獻完畢的遺體進行符合倫理原則的醫(yī)學(xué)處理。
第二十四條紅十字會應(yīng)當(dāng)向捐獻執(zhí)行人出具人體器官捐獻證明和紀念證書,建立捐獻人紀念網(wǎng)站,提供緬懷場所,定期組織緬懷活動。
民政、財政、國土資源等部門應(yīng)當(dāng)完善公益性殯儀、公墓等基本殯葬公共服務(wù)設(shè)施,支持紅十字會為捐獻人開展緬懷活動。
第二十五條民政等部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)捐獻人的基本喪葬費用,并為捐獻人遺體接運、停放、火化和骨灰寄存等提供便利。
公路、鐵路、民航等管理者、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對捐獻的人體器官運送提供便利。
第二十六條省紅十字會設(shè)立人體器官捐獻救助金,為經(jīng)濟困難的捐獻人家庭實施人道關(guān)懷和救助。救助金來源包括財政撥款、彩票公益金以及社會捐贈。
省紅十字會應(yīng)當(dāng)每年向社會公布人體器官捐獻救助金管理、使用等信息,保障捐贈人和社會公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
第二十七條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行潛在捐獻人信息報送制度。禁止醫(yī)務(wù)人員、人體器官捐獻協(xié)調(diào)員私自處理和買賣潛在捐獻人信息。
第二十八條省紅十字會應(yīng)當(dāng)建立全省人體器官捐獻信息庫和細胞組織庫,保證捐獻信息完整,保障捐獻器官的合理利用。
第二十九條人體器官捐獻協(xié)調(diào)員、醫(yī)務(wù)人員依法開展人體器官捐獻工作,其合法權(quán)益受法律保護,相關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以支持和協(xié)助,并提供便利條件。
第五章法律責(zé)任
第三十條違反本條例規(guī)定,醫(yī)療機構(gòu)有下列情形之一,由省人民政府衛(wèi)生計生部門給予警告,3年內(nèi)不得從事人體器官移植活動；醫(yī)務(wù)人員有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,依法吊銷執(zhí)業(yè)證書:
(一)未接到捐獻人法定死亡證明獲取人體器官的；
(二)未經(jīng)見證擅自獲取人體器官的；
(三)未按照規(guī)定分配人體器官的；
(四)違背捐獻意愿獲取人體器官的。
第三十一條違反本條例規(guī)定,醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員私自處理、買賣潛在人體器官捐獻人信息的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；有違法所得的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生計生部門予以沒收。
第三十二條違反本條例規(guī)定,人體器官捐獻協(xié)調(diào)員私自處理、買賣潛在人體器官捐獻人信息的,由省紅十字會予以清退；有違法所得的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生計生部門予以沒收。
第三十三條違反本條例規(guī)定,紅十字會及其工作人員在人體器官捐獻工作中牟取非法利益,或者不履行職責(zé)、徇私舞弊、濫用職權(quán),尚不構(gòu)成犯罪的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第三十四條違反本條例規(guī)定的其他行為,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第六章附則
第三十五條公民死亡后捐獻人體眼角膜、血管、骨骼等組織的,參照本條例執(zhí)行。
第三十六條本條例自2015年11月1日起施行。
